第378章 左右互搏

  “有何冲突？”

  刘备听到二法之难，心里已经隐隐意识到了问题。

  “关将军令脩主持各家安民复产，重修城池，并兴建官屯安置各家遗民，使营陵不误秋时。但关将军是发的军令，令授于军，是令脩先为右将军募部曲督设官屯，再以官屯督县事。”

  王脩解释道：“而关将军回军冀州后，朝廷发出的政令看似与此完全相同，但朝廷政令却是授予屯田官的，是授令县屯田官设立官屯。两令相同，但令属不同，脩不知该奉何令，因此来请示右将军。”

  关羽的军令很正常，关羽是刘备的家臣，是想让王脩也作为刘备的家臣部曲，先为刘备募兵，以部曲身份重建营陵，督管官屯。

  这是在增强刘备本部实力和控制力。

  朝廷后续发布的政令也是正常的，青州设了屯田官，自然要让县里的屯田官督建官屯事务。营陵刚经历了战乱，把屯田官的权限拔高一些，使其自主招募县卒快速恢复生产，也是应该的。

  可是，屯田官不是刘备的家臣，他们是朝廷的官，而且是青州本地人。

  让屯田官设立官屯，就意味着招募的屯兵和屯户不再是刘备本人的部曲。

  当然，这种情况本就很多，东郡那边张辽也在屯田，魏郡徐晃也在屯田，还有徐荣、鲜于辅等等。

  所有人都用了和刘备同样的方式建立官屯，用部曲管理屯田事务，招募流民做佃户，政策田租等也完全相同。

  但他们是朝廷将领，他们的部曲并不是刘备的部曲。

  同样的政令，权力归属不同……那就完全不同。

  原本这是王脩在问归属权的问题，但刘备立刻醒悟过来……

  ——自己的部下已经分成了两派。