第85章：周衍的发展操作是等待
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  “既然陈新甲和杨国柱，让自己在这个地方做个安稳的土皇帝，那就把手中的权力用到极致。”
  只要学过歷史的人都知道，乱世不是由人造成的，而是王朝建制体系崩坏造成的。
  高中歷史老师在讲歷史的时候，说过一句话：“只有时势造英雄，没有英雄造时势。”
  当一个王朝因为种种原因的不断积累，建制体系变得孱弱不堪，有的人隨著建制的崩坏而隨波逐流，有的人则充当砖瓦匠，不断地拆东墙补西墙，让王朝儘量走的更远一些，
  但他的与眾不同，就註定了悲惨的结局。
  任何人都没有以个体打破整体秩序的能力。
  乱世之中谋求大业，需要思考的问题，就只有两个，
  第一个是如何完全的，彻底的，掌控建立起来的军事集团，其中最清晰的一点是，军事无產者就是下一波地主，要怎样去掌控他们，限制他们，保证军队一直拥有明確民政系统。
  第二就是军事集团如何平稳的过渡到政治集团，其实要说清楚也很简单，无非是这个集团分多少地，那个集团分多少地，每个集团內部的小团体又能得到多少地，分到个人手里的地又有多少，
  看似很简单，无非是分钱而已，但稍有不慎，便会过度失败，沦为拥有庞大人数的乌合之眾。
  而此时，当前摆在周衍面前的就是第一个问题的前提，没有耕牛、农具不是大问题，各百户所没有形成战斗力，缺少兵械，火器，也不是大问题。
  最大的问题是如何让这些百户、士兵、军户跟著他干。
  作为领导者，“许诺”是最愚蠢，最容易落人话柄，激发人性的方式。
  如果他对张猎鹿说，跟著我好好干，等打完了这一仗，我让你当什么官，再给你多少钱，多少地。
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